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內蒙古自治區(qū)人民政府關于印發(fā)自治區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境行動方案的通知

發(fā)布時間：2020-06-17 11:13:17來源：烏海熱力

各盟行政公署、市人民政府，自治區(qū)各委、辦、廳、局，各大企業(yè)、事業(yè)單位：

現將《內蒙古自治區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境行動方案》印發(fā)給你們，請結合實際，認真貫徹落實。

2020 年 6 月 17 日

（此件公開發(fā)布）

內蒙古自治區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境行動方案

為全面貫徹黨中央、國務院關于優(yōu)化營商環(huán)境的決策部署，深入實施《優(yōu)化營商環(huán)境條例》，持續(xù)優(yōu)化我區(qū)營商環(huán)境，結合自治區(qū)實際，制定本方案。

一、總體要求

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，堅持市場化、法治化、國際化原則，以市場主體需求為導向，以深刻轉變政府職能為核心，創(chuàng)新體制機制、強化協同聯動、完善法治保障，切實解決企業(yè)反映的突出問題，提升企業(yè)發(fā)展信心和競爭力，增強企業(yè)獲得感和滿意度，用 2 年的時間完成本方案確定的各項任務，推動自治區(qū)營商環(huán)境實現較大幅度提升，為各類市場主體投資興業(yè)營造穩(wěn)定、公平、透明、可預期的良好環(huán)境。

二、主要舉措

緊緊圍繞企業(yè)投資生產經營等全生命周期，針對市場主體營商環(huán)境訴求，以開辦企業(yè)、辦理建筑許可、獲得電力、獲得用水、獲得用氣、獲得網絡、登記財產、納稅、跨境貿易、辦理破產、獲得信貸、保護中小投資者、執(zhí)行合同、勞動力市場監(jiān)管、政府采購、招標投標、政務服務、知識產權創(chuàng)造保護運用、市場監(jiān)管、包容普惠創(chuàng)新等 20 個方面工作為重點，持續(xù)深化“放管服”改革，最大限度減少政府對市場資源的直接配置和市場活動的直接干預，加強和規(guī)范事中事后監(jiān)管，著力提升政務服務能力和水平，切實降低制度性交易成本，更大程度激發(fā)市場活力和社會創(chuàng)造力，推動全區(qū)經濟高質量發(fā)展。（方案具體舉措及責任分工詳見附件）

三、組織保障

（一）加強組織領導。進一步強化自治區(qū)推進政府職能轉變和“放管服”改革協調小組職能作用，完善成員單位職責，加強協同配合，積極推動各項舉措落地見效。各盟行政公署、市人民政府要切實承擔本地區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境主體責任，建立健全工作統籌協調機制，認真梳理分析和研究解決本地區(qū)營商環(huán)境突出問題。各地區(qū)、各部門要建立優(yōu)化營商環(huán)境專家咨詢機制，聘請行業(yè)協會、商會、專業(yè)服務機構以及各類企業(yè)代表等作為咨詢顧問，針對企業(yè)實際需求提出政策完善、流程再造等優(yōu)化營商環(huán)境工作建議。各地區(qū)、各部門優(yōu)化營商環(huán)境工作情況和典型經驗要及時報自治區(qū)發(fā)展改革委。

（二）強化考核評價。各地區(qū)、各部門要認真做好本地區(qū)、本部門營商環(huán)境考核評價，配合國家做好全國地級以上城市營商環(huán)境評價工作。要強化評價結果運用，推動優(yōu)化營商環(huán)境各項工作扎實有序開展。各重點任務牽頭單位要會同配合單位，結合實際制定具體工作措施，做好相關行業(yè)系統推進落實指導工作，自治區(qū)政府督查部門要加強跟蹤督查。鼓勵各地區(qū)、各部門在法治框架內積極探索原創(chuàng)性、差異化的優(yōu)化營商環(huán)境具體措施，對探索過程中出現的失誤或偏差，符合規(guī)定條件的，可予以免責或減輕責任。

（三）做好政策解讀。各地區(qū)、各部門要加強優(yōu)化營商環(huán)境各項政策措施的宣傳解讀，向企業(yè)精準推送各類政策信息，提高政策知曉度和覆蓋面。自治區(qū)政務服務網要設立政務服務“好差評”專欄，及時回應和研究解決市場主體關注的重點難點問題。要加大對優(yōu)化營商環(huán)境典型經驗做法的宣傳力度，及時展示我區(qū)營造穩(wěn)定、公平、透明、可預期營商環(huán)境的工作成效，形成良好輿論導向。

本方案自印發(fā)之日起執(zhí)行，《內蒙古自治區(qū)人民政府關于印發(fā)自治區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境工作實施方案的通知》（內政發(fā)〔2018〕30 號）同時廢止。